項(xiàng)目簡介

萬載投資發(fā)展集團(tuán)有限公司屬于有限責(zé)任公司（國有獨(dú)資），法定代表人王明，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360922MA35N7GQ6G，經(jīng)營范圍包括許可項(xiàng)目：建設(shè)工程施工，建設(shè)工程設(shè)計(jì)，非煤礦山礦產(chǎn)資源開采(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后在許可有效期內(nèi)方可開展經(jīng)營活動(dòng)，具體經(jīng)營項(xiàng)目和許可期限以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn))一般項(xiàng)目:工程管理服務(wù)，市政設(shè)施管理，公共事業(yè)管理服務(wù)，規(guī)劃設(shè)計(jì)管理，工程技術(shù)服務(wù)(規(guī)劃管理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理除外)，環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施安裝服務(wù)，以自有資金從事投資活動(dòng)，自有資金投資的資產(chǎn)管理服務(wù)，創(chuàng)業(yè)投資(用投資泰上市企業(yè)治服裝居城用綜花碧置，房租賃，土地使用權(quán)租賃，土地整治服務(wù)，城市綠化管理，林綠化工程施工，停車場服務(wù)(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng))。

萬載縣萬海油品貿(mào)易有限公司布城加油站為萬載投資發(fā)展集團(tuán)布城加油站建設(shè)項(xiàng)目單位，經(jīng)營范圍為：成品油零售(不含危險(xiǎn)化學(xué)品)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后在許可有效期內(nèi)方可開展經(jīng)營活動(dòng)，具體經(jīng)營項(xiàng)目和許可期限以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn))一般項(xiàng)目:成品油批發(fā)(不含危險(xiǎn)化學(xué)品)(除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng))，經(jīng)營場所與商務(wù)部門規(guī)劃布點(diǎn)場所一致。

萬載投資發(fā)展集團(tuán)布城加油站，為新建項(xiàng)目。該加油站位于建成大道中段萬載縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 114.84 米處，規(guī)劃布點(diǎn)編號(hào)為G9-027，2021年4月21日萬載縣商務(wù)局出具了《關(guān)于對(duì)布城加油站規(guī)劃確認(rèn)的通知》確定該加油站規(guī)劃布點(diǎn)，2023年4月23日萬載縣商務(wù)局出具了《關(guān)于萬載縣龍湖加油站、布城加油站網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)延期的批復(fù)》。

2023年3月8日萬載投資發(fā)展集團(tuán)有限公司通過公開出讓方式，取得該土地，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證號(hào)贛(2023)萬載縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0057796號(hào)。萬載投資發(fā)展集團(tuán)布城加油站建設(shè)項(xiàng)目于2023年6月29日取得萬載縣自然資源局下發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，許可證編號(hào)：地字第360922202300013號(hào)。

本次新建的布城加油站擬設(shè)五個(gè)埋地承重罐，擬設(shè)4臺(tái)雙油品4槍潛油泵加油機(jī)和2臺(tái)多油品4槍潛油泵加油機(jī)，儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置95#汽油罐30m³×1個(gè)，92#汽油罐30m³×2個(gè)、0#柴油罐50m³×1個(gè)30m³×1個(gè)，折算容量為130m³，按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）為二級(jí)加油站。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，2015年第79號(hào)修訂）第八條要求：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)”。為此，委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司對(duì)其新建項(xiàng)目進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項(xiàng)目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

劉志強(qiáng)

0800000000204020

006935

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報(bào)告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報(bào)告審核人

邱國強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

過程控制負(fù)責(zé)人

李云松

0800000000204031

007035

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評(píng)價(jià)結(jié)論

9.1 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

安全評(píng)價(jià)組在對(duì)萬載投資發(fā)展集團(tuán)有限公司萬載投資發(fā)展集團(tuán)布城加油站建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程資料進(jìn)行分析和對(duì)類比工程進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過危險(xiǎn)、危害因素分析，得出如下結(jié)論：

1）萬載投資發(fā)展集團(tuán)有限公司萬載投資發(fā)展集團(tuán)布城加油站屬于新建項(xiàng)目。項(xiàng)目選址于建成大道中段萬載縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 114.84 米處。項(xiàng)目用地3462.8m2，預(yù)計(jì)投資2200萬元，其中固定資產(chǎn)投資520萬元。采用密閉卸油工藝及潛油泵一泵供多機(jī)（槍）的加油工藝，并設(shè)置汽油卸油和加油油氣回收系統(tǒng)。擬設(shè)4臺(tái)雙油品4槍潛油泵加油機(jī)和2臺(tái)多油品4槍潛油泵加油機(jī)，儲(chǔ)罐區(qū)設(shè)置95#汽油罐30m3×1個(gè)，92#汽油罐30m3×2個(gè)、0#柴油罐50m3×1個(gè)、30m3×1個(gè)，折算容量為130m3，按《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）為二級(jí)加油站。新建加油罩棚和站房、服務(wù)樓等。

2）該加油站經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（汽油和柴油成品油），根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》，汽油、柴油均列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品；在《危險(xiǎn)貨物品名表》GB12268-2012中，汽油、柴油均列為第三類易燃液體。經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中不涉及劇毒化學(xué)品、高毒物品、易制毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、易制爆化學(xué)品。所經(jīng)營儲(chǔ)存的汽油屬于中度危害物質(zhì)（III類）、柴油屬于輕度危害物質(zhì)（IV類）。經(jīng)營、儲(chǔ)存過程中采用的設(shè)備及工藝不屬于淘汰落后設(shè)備及工藝、不涉及危險(xiǎn)化工工藝。汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)化學(xué)品，也列入了首批特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品中。

3）該新建項(xiàng)目主要存在的危險(xiǎn)、有害因素：

①主要有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)、中毒和窒息、車輛傷害、觸電、坍塌，其次為高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、其他傷害、噪聲；

②自然災(zāi)害如雷擊、暴雨和熱帶氣旋等。

其主要事故類型為：火災(zāi)和其他爆炸。而導(dǎo)致上述事故發(fā)生的因素有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全的環(huán)境因素、管理的缺陷。

4）根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄>的通知》（安委〔2016〕7號(hào)），該站所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為“零售業(yè)”中的危險(xiǎn)化學(xué)品汽油、柴油，主要安全風(fēng)險(xiǎn)為“爆炸、火災(zāi)、中毒”。

5）根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)、《國家安監(jiān)總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）對(duì)項(xiàng)目工藝過程進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目生產(chǎn)不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

6）按《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)，該項(xiàng)目油罐區(qū)油品儲(chǔ)量不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

9.2定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)論

1）通過安全檢查表分析，對(duì)加油站的法規(guī)符合性、站址選擇、站內(nèi)平面布置、加油工藝及設(shè)施、消防設(shè)施和給排水、電氣、防雷防靜電、報(bào)警和緊急切斷系統(tǒng)等單元進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，適用檢查項(xiàng)均合格，沒有不合格項(xiàng)。本次安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場檢查表結(jié)論為合格。

2）通過預(yù)先危險(xiǎn)性分析可知，該項(xiàng)目火災(zāi)爆炸造成人員傷亡、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，是災(zāi)難性事故；而一般的后果是人員遭受輕微中毒，會(huì)有一定的經(jīng)濟(jì)損失，是危險(xiǎn)的。

3）通過對(duì)該項(xiàng)目危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)分析，項(xiàng)目固有的危險(xiǎn)程度為紅色等級(jí)（高危險(xiǎn)度）。

4）運(yùn)用道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法對(duì)油罐區(qū)儲(chǔ)存及卸油過程潛在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)得知，油站內(nèi)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，則以主要泄漏點(diǎn)為中心、半徑21.46m、方圓1446.48m2的區(qū)域?qū)⒂?4.0％遭受損失，其危險(xiǎn)程度屬可接受范圍內(nèi)。火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)等級(jí)為 “較輕”程度，主要影響站內(nèi)設(shè)施。

5）經(jīng)安全條件分析評(píng)價(jià)得知：

①該項(xiàng)目經(jīng)營過程采用的工藝技術(shù)不屬國家限制、淘汰、落后類工藝，符合國家和地方政府產(chǎn)業(yè)政策與布局要求；

②該項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃；

③該項(xiàng)目選址符合相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

④該項(xiàng)目周邊無水源保護(hù)區(qū)、人員密集場所、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、車站碼頭、軍事設(shè)施等，與周邊的建（構(gòu)）筑物安全距離符合要求。該項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況與周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)或者居民生活活動(dòng)之間影響不大；所設(shè)置的安全防范措施符合要求，科學(xué)、可行；

⑤當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)該項(xiàng)目有一定影響，包括雷電、地震危害等，擬按規(guī)范要求進(jìn)行防雷防靜電設(shè)計(jì)、防震設(shè)防；

⑥其技術(shù)、工藝成熟可靠；

⑦為新建項(xiàng)目，主要加油、油罐等設(shè)備設(shè)施由正規(guī)廠家新購置，或利托的原有設(shè)施安全可靠。該項(xiàng)目的安全條件可滿足安全生產(chǎn)所需。

6）該項(xiàng)目的選址與平面布置、建構(gòu)筑物條件符合安全要求，站內(nèi)各建、構(gòu)筑間的防火距離符合《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）的相關(guān)規(guī)定。

9.3 綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，萬載投資發(fā)展集團(tuán)有限公司萬載投資發(fā)展集團(tuán)布城加油站建設(shè)項(xiàng)目在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存經(jīng)營過程中主要存在火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等危險(xiǎn)性；其初步設(shè)計(jì)方案合理、可行；建設(shè)單位在進(jìn)一步設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)過程中，落實(shí)初步設(shè)計(jì)方案中的對(duì)策措施和本評(píng)價(jià)報(bào)告中補(bǔ)充的各項(xiàng)安全對(duì)策措施，并加強(qiáng)安全管理，新建項(xiàng)目建成后的風(fēng)險(xiǎn)程度處于可接受程度內(nèi)。

本次評(píng)價(jià)的結(jié)論：萬載投資發(fā)展集團(tuán)有限公司萬載投資發(fā)展集團(tuán)布城加油站建設(shè)項(xiàng)目在采納安全對(duì)策措施后，本項(xiàng)目建設(shè)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局令第45號(hào)，第79號(hào)修正）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》原國家安監(jiān)總局令第55號(hào)、《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》贛應(yīng)急字〔2021〕100號(hào)、《江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于印發(fā)<加油站安全檢查表>的通知》贛應(yīng)急辦字〔2023〕111號(hào)、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）等要求，符合（二級(jí)）加油站安全設(shè)立的安全條件要求。

現(xiàn)場工作時(shí)間

2024.7

報(bào)告提交時(shí)間

2024年10月29日

現(xiàn)場參加人員

第一張左起贛昌公司李永輝、萬載城投包總、贛昌公司金玉城

現(xiàn)場照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況